2016年，县林业局按照县委、县政府统一部署，紧紧围绕"生态立县、产业兴县"的战略部署，大力开展植树造林，培育森林资源，提高森林覆盖率，坚持从实际出发，牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高素质培训为重点，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，实现生态增量、产业增效、农民增收，较好完成上级下达的各项任务。

     一、加强组织领导

    我局成立了由局长任组长，分管造林副局长、纪检组长、工会主任为副组长，局办公室、党务办、造林、科技中心、财务、林地、林权交易、外资、林业资源管理、林政、监察、党务等股室负责人及23个乡镇林业站长为成员扶贫攻坚工作领导小组，领导小组下设办公室，由张春海兼任办公室主任，负责扶贫攻坚的组织协调、规划、实施、指导、监管及日常工作。

     二、明确工作责任

    为高质量高标准完成造林绿化任务，县林业局出台《精准扶贫实施意见》，进一步明确造林业主原则上必须以贫困村的贫困户为主，计划优先保证贫困对象。依据造林业主和乡镇人民政府造林绿化任务申报情况，结合乡镇林地资源现状，组织技术人员对23个乡镇和西晃山国有林场进行科学规划，按照重点林业工程造林、一般用材林造林、生态林造林及封山育林建设总体任务，进行因地制宜、科学合理布局，将各类项目建设任务细化分解下达到各乡镇人民政府，县政府与乡镇人民政府、县林业局与乡镇林业站层层签订责任状，纳入绩效考核、明确任务、责任和奖惩措施，实行"一把手"负责制和一票否决制，强力推动。项目实施上特别是重点造林项目实施，县林业局与造林业主签订造林合同，实行项目法人负责制，确保了设计、施工、技术、进度四统一，确保了建设任务如期、如质完成。

     三、加大工作力度

    一是大力加强林业生态保护，维护贫困地区生态安全。为保护好我县73.8755万亩各级别公益林，继续抓好森林生态效益补偿工作，完善管护合同，改进资金兑付方式，加快兑付速度，提高林农的护林积极性，保护好贫困地区公益林，全县244名护林员，明确30%人员为贫困户。进一步加强贫困地区自然保护区的建设和管理，加大现有保护区建设投入，同时在一些生态重要区域划建保护小区，加强水源林的保护，维护贫困地区的生态安全，夯实贫困地区可持续发展的基础。

    二是大力实施林业生态工程，改善贫困地区生态环境。用好用足用活国家有关生态建设、西部大开发等方面政策。实施长防林工程建设、世行贷款湖南森林恢复与发展项目造林、中幼林抚育，进一步改善贫困地区的生态环境，增强贫困地区可持续发展能力。同时，通过兑现生态工程国家补助政策，增加贫困地区农民的直接经济收入，促进脱贫致富。2016年，我局组织实施重点工程造林2.4万亩，其中长防林造林0.55万亩，退耕还林后续产业造林0.41万亩，退耕还林荒山造林0.2万亩，木材战略储备0.2万亩，世行贷款造林0.2万亩，油茶产业园建设0.778万亩（低改0.428万亩，造林0.35万亩），加大生态林业和产业林业建设步伐。如世行贷款造林主要在尧市镇马山潭村、大禾塘、保洞溪、拖冲、大王村，文昌阁乡坳头坪村、祖冲村，江口墟镇大禾田村、公馆村，岩门镇团山村，石羊哨乡谭公冲村、岩落寨村、通达林村、松溪坪村，兰里镇横喇村、板栗树乡枣子喇村等扶贫村，省市县配套139.7万元，农户自筹资金18万元。

    三是大力发展林下经济，增加贫困地区农民收入。充分利用丰富的林下资源和空间环境，推进林下经济发展，提高林地综合产出率，走 "不砍树也能致富"的生态发展新路子。目前全县林下经济经营面积达5.8万亩，从业人员达8.1万人，实现年产值达2.2亿元。"一村一品"的产业格局已初步成形。如文昌阁乡富硒刺葡萄种植面积达650多亩，大桥江乡优质稻种植面积达860多亩，隆家堡乡、岩门镇冰糖橙种植面积达5.1万多亩，兰里镇、和平溪乡黄桃种植面积达2300多亩。麻阳大自然养殖专业合作社在石羊哨乡发展林下养殖业，主营山鸡、绿壳鸡蛋等产品，带动100多户林农入股，每年可为每户林农创收1万元以上；市级农业产业化龙头企业--麻阳霞飞中药材开发有限责任公司在谭家寨等乡镇集约林地2000多亩种植中药材，可为以土地入股的50户林农带来直接经济收益100多万元。

    四是开展秀美村庄建设，发展农村生态资源，切实改善贫困地区民生。抓好农村造林绿色建设工作，减少农村地区薪柴消耗对森林资源的破坏，保护森林植被，改善农村生态环境。我县2016年"秀美村庄"建设示范村3个（岩门镇玳瑁坡村、大桥江豪侠坪村、兰村乡椒林村），达标村16个（高村镇4个村，尧市、文昌阁、郭公坪、锦和、谭家寨、石羊哨、大桥江、舒家村、江口墟、板栗树、兰里、和平溪等13个乡镇各1个村），集镇所在地村18个（18个乡镇政府所在地村），重点在村旁、宅旁、路旁、水旁等"四旁"上下功夫。

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2016年9月12日